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    城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社保體系及資金標(biāo)準(zhǔn) 
    法律依據(jù):國(guó)辦法(2006)29號(hào)文件《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
    發(fā)布時(shí)間: 二○○六年四月十日
　  一、基本原則:1，將做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作作為征地制度改革的重要內(nèi)容。2，地方各級(jí)人民政府要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的高度，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，將被征地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，盡快建立適合被征地農(nóng)民特點(diǎn)與需求的社會(huì)保障制度，采取有效措施落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障資金，促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)和融入城鎮(zhèn)社會(huì)，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
    二、社保范圍：因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或大部分土地，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。對(duì)原已被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障問(wèn)題，也要統(tǒng)籌考慮需要與可能、新老政策相互銜接等因素，予以妥善解決。
    三、社保體系：被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會(huì)保障制度。
  　四、對(duì)象公開(kāi)：被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的確定，要嚴(yán)格按規(guī)定程序核準(zhǔn)并予以公告后，報(bào)縣（市）人民政府有關(guān)部門(mén)備案。
　　五、社保方式：1，符合享受城市居民最低生活保障條件的，應(yīng)按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。2，有條件的地區(qū)可將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍
　　六、保障標(biāo)準(zhǔn)：被征地農(nóng)民基本生活和養(yǎng)老保障水平，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。
    七、資金來(lái)源：1，被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)所需資金從當(dāng)?shù)刎?cái)政列支；2，社會(huì)保障所需資金從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)戶(hù)的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決。
　　十、資金管理：政府承擔(dān)的被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障所需資金由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在征地過(guò)程中統(tǒng)一劃撥。各地政府要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)資金監(jiān)督和管理，確保資金的安全和增值，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留或挪用。
      國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)文件規(guī)定
　　 1，征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障為原則。
     2，做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作。
     3，被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不足部分由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決。
     4，社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地。