2011土地登記代理人法律試題31
發布時間：2012-07-25 共6頁
一、單項選擇題(每題的備選答案中，只有一個最符合題意)
1．行政主體實施行政行為時必須遵守的方式、步驟、時限和順序稱為（ ）。
A．行政程序
B．行政程序法
C．行政方式
D．行政步驟
【答案】A
【解析】行政程序是指行政主體實施行政行為時必須遵守的方式、步驟、空間、時限和順序。行為方式、步驟構成了行政行為的空間表現形式，行為的時限、順序則構成了行政行為的時間表現形式。行政程序本質上是行政行為空間和時間表現形式的有機結合。
2．屬于規定內部行政程序的規范性文件是（ ）。
A．《治安管理處罰法》
B．《國家行政機關公文處理辦法》
C．《稅法征收管理法》
D．《土地管理法》
【答案】B
【解析】行政程序以適用的范圍為標準，可分為內部行政程序與外部行政程序，內部行政程序是指行政主體實施內部行政行為時所必須遵循的程序。內部程序是指行政主體對內部事務實施行政行為時所應當遵循的程序，是適用于行政主體系統內的一種程序，法律化程度較低。如國家公務員的任免程序、報告審批程序、公文處理程序、規章備案程序等。
3．下列第一次確立了我國的聽證制度的法律是（ ）。
A．《專利法》
B．《環境保護法》
C．《行政處罰法》
D．《行政訴訟法》
【答案】C
【解析】《行政處罰法》第四十二條第一次規定了聽證制度。
4．以（ ）為標準，行政程序可分為抽象行政程序和具體行政程序。
A．行政程序的適用范圍
B．行政行為的對象是否特定
C．是否有明確法律規定
D．行政效能的差異
【答案】B
【解析】以行政程序所規范的行政行為是具體的還是抽象的為標準，可分為具體行政程序和抽象行政程序。具體行政行為的對象是特定的，而抽象行政行為的對象則是不特定的。這一區分的意義在于：違反不同性質的程序，將導致不同的法律后果，適用不同的法律救濟程序。
5．行政決定程序和行政執行程序，是按照（ ）標準對行政程序所作的劃分。
A．行政程序的時間
B．行政程序的內容
C．行政行為的時間位置
D．行政程序所規范的行政行為的效力范圍
【答案】A
【解析】按照行政程序的內容，可將行政程序分為聽證程序、調查和決定程序、行政執行程序；根據行政行為的時間位置，可以將行政程序分為事前行政程序和事后行政程序；根據行政程序所規范的行政行為的效力范圍，可將行政程序分為內部行政程序和和外部行政程序。
6．下列有關行政程序的說法，錯誤的是（ ）。
A．行政程序包括相對人參與行政行為的程序
B．行政程序具有法定性
C．行政程序具有多樣性
D．行政程序不可能制定一部統一的法典
【答案】D
【解析】行政程序有可能制定一部統一的法典，這在國外已經有實踐經驗，而我國也有制定行政程序法的趨勢。
7．有關行政程序種類的說法，錯誤的是（ ）。
A．外部行政程序是否完備是衡量現代行政民主化與法制化的一個基本標志
B．具體行政行為程序比抽象行政行為程序更注重效率
C．事先行政程序沒有事后行政程序重要
D．違反任意性程序一般不直接導致行政程序違法
【答案】C
【解析】事先行政程序和事后行政程序都是不可缺少的行政程序，兩者都很重要。
8．以行政程序適用的范圍為標準，行政程序可以分為（ ）。
A．主動行政程序與已申請行政程序
B．內部行政程序與外部行政程序
C．法定行政程序與慣用行政程序
D．事先行政程序與事后行政程序
【答案】B
9．下列關于行政程序的法定性的表述，錯誤的是（ ）。
A．行政程序的法定性，是指用于規范行政行為的程序一般應通過預設的立法程序法律化，使其具有可控制行政行為合法、正當運行的強制力量
B．行政程序的法定性，意味著所有的行政行為的程序都有必要法定化
C．無論是行政主體還是行政相對人，在進行行政法律活動時都必須遵守預定的行政程序
D．行政相對人通過參與程序，監控行政主體依法實施行政行為
【答案】B
【解析】盡管任何行政行為都是由實體和程序兩部分構成，但并不是所有的行政行為的程序都有必要法定化，只有那些能夠對行政行為產生控制功能的程序，才有必要成為法定程序。
10．在行政機關作出影響當事人合法權益的行政決定前，必須給予當事人向行政機關表達自己意見的權利和機會，否則這種行政決定可以因為缺乏最低限度的程序正當性不能取得法律效力。這體現了行政程序法的（ ）。
A．公開原則
B．公平、公正原則
C．參與原則
D．效率原則
【答案】C
【解析】參與原則，是指行政機關在作出影響當事人合法權益的行政決定前，必須給予當事人向行政機關表達自己意見的權利和機會，否則這種行政決定可以因為缺乏最低限度的程序正當性不能取得法律效力。行政相對人的行政程序上的權利主要包括：參與聽證權，陳述、申辯權和復議申請權。
1．行政主體實施行政行為時必須遵守的方式、步驟、時限和順序稱為（ ）。
A．行政程序
B．行政程序法
C．行政方式
D．行政步驟
【答案】A
【解析】行政程序是指行政主體實施行政行為時必須遵守的方式、步驟、空間、時限和順序。行為方式、步驟構成了行政行為的空間表現形式，行為的時限、順序則構成了行政行為的時間表現形式。行政程序本質上是行政行為空間和時間表現形式的有機結合。
2．屬于規定內部行政程序的規范性文件是（ ）。
A．《治安管理處罰法》
B．《國家行政機關公文處理辦法》
C．《稅法征收管理法》
D．《土地管理法》
【答案】B
【解析】行政程序以適用的范圍為標準，可分為內部行政程序與外部行政程序，內部行政程序是指行政主體實施內部行政行為時所必須遵循的程序。內部程序是指行政主體對內部事務實施行政行為時所應當遵循的程序，是適用于行政主體系統內的一種程序，法律化程度較低。如國家公務員的任免程序、報告審批程序、公文處理程序、規章備案程序等。
3．下列第一次確立了我國的聽證制度的法律是（ ）。
A．《專利法》
B．《環境保護法》
C．《行政處罰法》
D．《行政訴訟法》
【答案】C
【解析】《行政處罰法》第四十二條第一次規定了聽證制度。
4．以（ ）為標準，行政程序可分為抽象行政程序和具體行政程序。
A．行政程序的適用范圍
B．行政行為的對象是否特定
C．是否有明確法律規定
D．行政效能的差異
【答案】B
【解析】以行政程序所規范的行政行為是具體的還是抽象的為標準，可分為具體行政程序和抽象行政程序。具體行政行為的對象是特定的，而抽象行政行為的對象則是不特定的。這一區分的意義在于：違反不同性質的程序，將導致不同的法律后果，適用不同的法律救濟程序。
5．行政決定程序和行政執行程序，是按照（ ）標準對行政程序所作的劃分。
A．行政程序的時間
B．行政程序的內容
C．行政行為的時間位置
D．行政程序所規范的行政行為的效力范圍
【答案】A
【解析】按照行政程序的內容，可將行政程序分為聽證程序、調查和決定程序、行政執行程序；根據行政行為的時間位置，可以將行政程序分為事前行政程序和事后行政程序；根據行政程序所規范的行政行為的效力范圍，可將行政程序分為內部行政程序和和外部行政程序。
6．下列有關行政程序的說法，錯誤的是（ ）。
A．行政程序包括相對人參與行政行為的程序
B．行政程序具有法定性
C．行政程序具有多樣性
D．行政程序不可能制定一部統一的法典
【答案】D
【解析】行政程序有可能制定一部統一的法典，這在國外已經有實踐經驗，而我國也有制定行政程序法的趨勢。
7．有關行政程序種類的說法，錯誤的是（ ）。
A．外部行政程序是否完備是衡量現代行政民主化與法制化的一個基本標志
B．具體行政行為程序比抽象行政行為程序更注重效率
C．事先行政程序沒有事后行政程序重要
D．違反任意性程序一般不直接導致行政程序違法
【答案】C
【解析】事先行政程序和事后行政程序都是不可缺少的行政程序，兩者都很重要。
8．以行政程序適用的范圍為標準，行政程序可以分為（ ）。
A．主動行政程序與已申請行政程序
B．內部行政程序與外部行政程序
C．法定行政程序與慣用行政程序
D．事先行政程序與事后行政程序
【答案】B
9．下列關于行政程序的法定性的表述，錯誤的是（ ）。
A．行政程序的法定性，是指用于規范行政行為的程序一般應通過預設的立法程序法律化，使其具有可控制行政行為合法、正當運行的強制力量
B．行政程序的法定性，意味著所有的行政行為的程序都有必要法定化
C．無論是行政主體還是行政相對人，在進行行政法律活動時都必須遵守預定的行政程序
D．行政相對人通過參與程序，監控行政主體依法實施行政行為
【答案】B
【解析】盡管任何行政行為都是由實體和程序兩部分構成，但并不是所有的行政行為的程序都有必要法定化，只有那些能夠對行政行為產生控制功能的程序，才有必要成為法定程序。
10．在行政機關作出影響當事人合法權益的行政決定前，必須給予當事人向行政機關表達自己意見的權利和機會，否則這種行政決定可以因為缺乏最低限度的程序正當性不能取得法律效力。這體現了行政程序法的（ ）。
A．公開原則
B．公平、公正原則
C．參與原則
D．效率原則
【答案】C
【解析】參與原則，是指行政機關在作出影響當事人合法權益的行政決定前，必須給予當事人向行政機關表達自己意見的權利和機會，否則這種行政決定可以因為缺乏最低限度的程序正當性不能取得法律效力。行政相對人的行政程序上的權利主要包括：參與聽證權，陳述、申辯權和復議申請權。
