2007年投資建設項目管理師宏觀經濟復習指導（六）
發布時間：2010-01-14 共1頁
宏觀調控的功能
1．2宏觀調控的功能
宏觀調控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經濟體系和經濟活動進行管理的主要內容。
(1)宏觀調控的特點
宏觀調控的主體是中央政府。在市場經濟體制下，一國政府按照市場經濟體制的格局和規則對本國經濟活動進行調節和控制，就是宏觀調控；同時，也只有中央政府才能綜合運用經濟的、法律的和行政的手段對國民經濟活動進行有效的調節和控制。
宏觀調控的客體是經濟運行的全局。
宏觀調控具有全局性、整體性的特點。宏觀調控既不同于政府對于特殊行業和特定產品的具體管制，也不同于部門和地方政府的行業性、地區性的經濟管理，更不同于居民、企業等微觀經濟主體內部的經濟管理。宏觀調控不是對單個微觀經濟主體的個別管理或部門、地區經濟管理的簡單加總，而是對國民經濟這個有機系統的全盤統籌和整體協調。
(2)宏觀調控的作用
政府宏觀調控的功能或主要作用是：
1)保持供求總量平衡、就業充分、物價穩定和國際收支平衡。
2)引導生產力合理布局和經濟結構(主要是部門結構和地區結構)的優化。
3)提供經濟社會發展必需的公共產品和服務。
4)反對壟斷和不公平競爭，維護市場功能和市場秩序。
5)調節收入分配，提供社會保障，為市場經濟的正常運行創造穩定的社會條件。
1．3宏觀調控的目標
(1)宏觀調控的主要目標
黨的十六大確定了我國宏觀調控目標是促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
1)促進經濟增長。經濟增長是衡量經濟全面發展的主要指標。經濟增長應該是穩定增長，是速度、比例、效益統一的增長。
2)增加就業。就業是民生之本。增加就業就是要求在經濟增長過程中，充分利用勞動力要素，促進城鄉居民收人增長。這既是經濟健康發展的標志，也是社會公平和穩定的體現。
3)穩定物價。穩定物價是經濟穩定增長、健康發展的標志，對保持社會穩定有重要作用。穩定物價就是保持價格總水平的基本穩定，使價格波動控制在社會能夠承受的較低幅度內。
4)國際收支平衡。在開放的市場經濟中，國際收支平衡是保持經濟穩定的重要內容之一。國際收支平衡是指一國(或地區)的貨物和服務貿易的進出口的結余與資本的金融資產的流動、交易的結余之間的平衡，表現為外匯儲備增量為零，即既無赤字也無盈余。
需注意：國際收支長期逆差說明國內宏觀經濟失衡；而國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經濟發展產生不良影響。
(2)實現宏觀調控目標的主要措施
1)保持經濟總量平衡。保持總量平衡是促進經濟穩定增長的首要任務。
2)促進經濟結構優化。經濟增長既要靠經濟總量的擴張，又要有合理的經濟結構支撐，不斷優化經濟結構才能不斷形成新的經濟增長點，有效提高國民經濟的總體素質和效益，推動經濟增長。
3)提高宏觀經濟效益。提高宏觀經濟效益應當體現為經濟效益、社會效益、生態效益的統一，促進經濟和社會的全面、協調和可持續發展。
4)實現效率和公平的有機結合。
例題3、宏觀調控是（）的職能和行為
A. 中央政府
B.地方政府
C.企業
D.行業
標準答案：A
解析：宏觀調控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經濟體系和經濟活動進行管理的主要內容。
例題4、國際收支長期盈余則會引起（）
A.通貨膨脹
B.國外的壓力
C.通貨緊縮
D.對國內經濟有利
標準答案：A、B
解析：國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經濟發展產生不良影響
1．2宏觀調控的功能
宏觀調控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經濟體系和經濟活動進行管理的主要內容。
(1)宏觀調控的特點
宏觀調控的主體是中央政府。在市場經濟體制下，一國政府按照市場經濟體制的格局和規則對本國經濟活動進行調節和控制，就是宏觀調控；同時，也只有中央政府才能綜合運用經濟的、法律的和行政的手段對國民經濟活動進行有效的調節和控制。
宏觀調控的客體是經濟運行的全局。
宏觀調控具有全局性、整體性的特點。宏觀調控既不同于政府對于特殊行業和特定產品的具體管制，也不同于部門和地方政府的行業性、地區性的經濟管理，更不同于居民、企業等微觀經濟主體內部的經濟管理。宏觀調控不是對單個微觀經濟主體的個別管理或部門、地區經濟管理的簡單加總，而是對國民經濟這個有機系統的全盤統籌和整體協調。
(2)宏觀調控的作用
政府宏觀調控的功能或主要作用是：
1)保持供求總量平衡、就業充分、物價穩定和國際收支平衡。
2)引導生產力合理布局和經濟結構(主要是部門結構和地區結構)的優化。
3)提供經濟社會發展必需的公共產品和服務。
4)反對壟斷和不公平競爭，維護市場功能和市場秩序。
5)調節收入分配，提供社會保障，為市場經濟的正常運行創造穩定的社會條件。
1．3宏觀調控的目標
(1)宏觀調控的主要目標
黨的十六大確定了我國宏觀調控目標是促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
1)促進經濟增長。經濟增長是衡量經濟全面發展的主要指標。經濟增長應該是穩定增長，是速度、比例、效益統一的增長。
2)增加就業。就業是民生之本。增加就業就是要求在經濟增長過程中，充分利用勞動力要素，促進城鄉居民收人增長。這既是經濟健康發展的標志，也是社會公平和穩定的體現。
3)穩定物價。穩定物價是經濟穩定增長、健康發展的標志，對保持社會穩定有重要作用。穩定物價就是保持價格總水平的基本穩定，使價格波動控制在社會能夠承受的較低幅度內。
4)國際收支平衡。在開放的市場經濟中，國際收支平衡是保持經濟穩定的重要內容之一。國際收支平衡是指一國(或地區)的貨物和服務貿易的進出口的結余與資本的金融資產的流動、交易的結余之間的平衡，表現為外匯儲備增量為零，即既無赤字也無盈余。
需注意：國際收支長期逆差說明國內宏觀經濟失衡；而國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經濟發展產生不良影響。
(2)實現宏觀調控目標的主要措施
1)保持經濟總量平衡。保持總量平衡是促進經濟穩定增長的首要任務。
2)促進經濟結構優化。經濟增長既要靠經濟總量的擴張，又要有合理的經濟結構支撐，不斷優化經濟結構才能不斷形成新的經濟增長點，有效提高國民經濟的總體素質和效益，推動經濟增長。
3)提高宏觀經濟效益。提高宏觀經濟效益應當體現為經濟效益、社會效益、生態效益的統一，促進經濟和社會的全面、協調和可持續發展。
4)實現效率和公平的有機結合。
例題3、宏觀調控是（）的職能和行為
A. 中央政府
B.地方政府
C.企業
D.行業
標準答案：A
解析：宏觀調控是中央政府的職能和行為，屬于中央政府對經濟體系和經濟活動進行管理的主要內容。
例題4、國際收支長期盈余則會引起（）
A.通貨膨脹
B.國外的壓力
C.通貨緊縮
D.對國內經濟有利
標準答案：A、B
解析：國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力，從而對本國經濟發展產生不良影響
