2005年7月6日,歐洲議會和理事會正式公布了關于制定能耗產(chǎn)品環(huán)保設計要求框架的指令2005/32/EC(以下簡稱EuP指令),它作為集成產(chǎn)品策略(IPP考慮產(chǎn)品的生命周期對環(huán)境影響的潛在可能性,涉及其各個階段相關人員,對各種產(chǎn)品確定責任和提供開放式工具)框架的一部分,考慮了產(chǎn)品在整個生命循環(huán)周期對資源能量的消耗和對環(huán)境的影響。該指令還同時對理事會92/42/EEC(關于新的燃氣或使用液體燃料熱水鍋爐能效要求的指令)和歐洲議會和理事會指令96/57/EC(關于家用電冰箱、冷凍柜及其組合件能效要求的指令)及2000/55/EC(關于熒光燈鎮(zhèn)流器能效要求的指令)進行了修訂。自公布起20日(8月11日),2005/32/EC(EuP指令)正式生效,并規(guī)定會員國應在2007年8月11日前完成符合本指令所需的國內(nèi)立法及行政規(guī)定。
隨著社會的進步和生活水平的提高,人們對環(huán)境的關注程度也與日俱增。各國政府,特別是發(fā)達國家政府在制定政策時,越來越多的考慮環(huán)保方面的因素,以保證社會的可持續(xù)發(fā)展。使用能源產(chǎn)品(EuP)一般認為在生產(chǎn)、配送、使用、廢棄階段都會對環(huán)境造成若干影響,如氣候變遷、能源和資源消耗、產(chǎn)生一般及毒性廢棄物等問題。根據(jù)德國環(huán)保署(2000),超過80%的環(huán)境沖擊跟產(chǎn)品設計有關,也就是在產(chǎn)品開發(fā)階段若能考慮環(huán)境沖擊,便能改善該產(chǎn)品的環(huán)境績效。近年來,電器產(chǎn)品對環(huán)境的影響漸漸受到重視,各國紛紛制定產(chǎn)品環(huán)境績效改善目標和標準,這種趨勢正是歐盟目前規(guī)范此電器環(huán)境化設計指令的基礎?! W盟執(zhí)委會在完成其內(nèi)部草擬程序,并經(jīng)內(nèi)部會議通過后,在2003年8月1日向歐洲議會提出EuP指令草案,案經(jīng)歐洲議會主席于同年9月1日交付環(huán)境、公共健康及消費者政策委員會審查,并送請產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、研究與能源委員會及法制與內(nèi)部市場委員會征詢意見,在2004年4月20日完成全會一讀,并予大幅增修。歐洲議會已咨請執(zhí)委會根據(jù)其增修內(nèi)容對原草案進行實質修改,或代以新版草案,再提請該會審查。 該指令的提出旨在創(chuàng)造一個完整的法規(guī)架構,作為產(chǎn)品環(huán)境化設計的基礎,并希望由該指令達成以下四個主要目標:
1.確保EUP在歐盟地區(qū)內(nèi)部的自由流通;
2.提升這些產(chǎn)品的全面環(huán)境績效,以保護環(huán)境;
3.有助于能源的穩(wěn)定供應,并提升歐盟經(jīng)濟體的競爭力;
4.保護工業(yè)和消費者的利益。
EuP指令時間表
2003年8月1日:歐盟委員會公布EuP指令的提案
2003年9月:委員會將提案呈交能源理事會
2003年10月20日:歐盟議會工業(yè)委員會發(fā)表關于該草案的意見
2004年1月13日:能源理事會就草案摘要進行討論
2004年1月29日:歐洲議會環(huán)境委員會決定被提議的修改意見的最終期限
2004年2月5日:委員會公布草案修訂版本
2004年2月17日:采用歐洲議會環(huán)境委員會修改報告
2004年3月10日:歐洲議會全體討論
2004年6月29日:與能源理事會達成行政協(xié)議
2005年3月:歐洲議會環(huán)境委員會內(nèi)部討論
2005年4月:歐洲議會全體議案二讀
2005年7月6日:最后文本采用
2007年8月11日:各成員國將指令轉換成本國法律、法規(guī)