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　　當稅務機關征收稅款的行為和債權人請求清償債權的行為同時存在時，征收稅款優先于無財產擔保的債權。如果納稅人已經以自己的財產為債權人設定了擔保，那么有財產擔保的債權可于繳稅之前優先清償。但是，稅務機關征收稅款優先于無財產擔保債權，法律另有規定的除外；納稅人欠繳的稅款發生在納稅人以其財產設定抵押、質押或者納稅人的財產被留置之前的，稅收仍然應當先于抵押權、質權、留置權執行。納稅人欠繳稅款，同時又被行政機關決定處以罰款、沒收違法所得的，稅收優先于罰款、沒收違法所得。