09年資產評估師經濟法行政法重點內容六
發布時間：2011-10-22 共1頁
為使廣大學員更好的備戰2009年資產評估師考試，為您提供資產評估師考試資料及考試練習題，本講內容為經濟法：第一章法學基礎知識，第四節行政法的基礎知識重點掌握：行政許可的設定范圍; 行政許可的實施程序特征;行政處罰的種類和創設權;行政復議的范圍和受理機關;要會區別具體行政行為和抽象行政行為。
行政處罰的形式，又稱為罰則，一般由各個具體的法律、法規規定，行政管理的不同內容和性質，要求有不同的處罰形式，實踐中行政處罰的形式也有許多種。行政處罰法規定的主要有以下幾類：
1、警告
警告是國家行政機關對違反法律、法規所規定義務的行政相對人實施的一種書面形式的譴責與警戒。警告既具有教育性質又具有制裁性質，目的是向違法者發出警戒，聲明行為人的行為已經違法，避免其再犯。警告一般適用于情節輕微或未構成實際危害后果的違法行為，是一種輕微的處罰形式。
2、罰款
罰款是指違法法律、法規，不履行法定義務的行政相對人的一種經濟法的處罰，是行政機關和被授權的組織強制違法者承擔一定的金錢給付義務，要求違法者再一定期限內交納一定數量貨幣的處罰。
3、沒收財物
沒收財物包括沒收非法所得和沒收非法財物，屬于財產罰，是由行政機關實施的將行政相對人的部分或全部非法收入、物品或者其他非法占有的財物收歸國家所有的處罰形方式。可成為沒收的對象包括違法者的違法所得及非法占有的利益，從事違法活動所使用的工具和違禁品等。沒收可以視情節輕重而決定部分或全部沒收，沒收的物品，除應予銷毀及存檔備查的以外，均應上繳國庫或交由法定專管機關處理。合法的收入和沒有被用來從事違法活動的物品不應成為沒收財物處罰的對象。
4、暫扣、吊銷許可證或執照
吊銷、暫扣許可證或執照是禁止從事某種已許可的權利或某種資格的處罰，是行政機關或內授權組織，收回或暫時扣押違法者已獲得的從事某種活動的權利或資格的證書，其目的在于取消行政違法相對人的一次資格和剝奪、限制某種特許的權利。
在我國，許可證是有關行政機關依申請而核發的，允許公民、法人或其他組織從事某種活動，享有某種資格的證明文件，從廣義上說包含了營業執照。
吊銷和暫扣是有區別的，吊銷是對違法者從事某種某種活動的權利或享有的某種資格的取消，而暫扣是中止行為人從事某種活動的資格，待行為人改正后或經過一定期限后，予以在發還，恢復其資格。
5、責令停產停業
責令停產停業是對工商業和個體共商戶適用的一種處罰方法，是行政主體()違法從事經營者停止生產或經營的處罰。這種處罰對生產經營者的物質利益造成較大的損害，故而也是一種較為嚴厲的處罰。因而適用的條件和范圍，我國行政處罰法作出了嚴格的規定，一般針對生產經營者實施了較嚴重的違法行為，造成了較為嚴重的后果的，或者是對從事加工、生產與人的生命健康密切相關的已經或可能威脅人的生命健康的商品，或者出版對人的精神生活產生不良影響的出版物、音像制品等違法行業所作出的處罰。
6、行政拘留
行政拘留依法在短期內限制其人身自由的一種處罰，它只在治安管理處罰中使用，屬于人身自由罰。
7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。
在我國，法律、行政法規、地方性法規、規章可以設定行政處罰。
