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4)選址意見書實行分級審批。  
    《實務》一書上列出的分級審批管理的第4條和第6條，目前我省執(zhí)行不很好，有的地市不按規(guī)定上報省建設廳批準核發(fā)選址意見書，而直接就批準核發(fā)，這是違背國家規(guī)定的。建設部97年177號文件(建設部關于認真貫徹執(zhí)行中共中央《關于進一步加強土地管理，切實保護耕地的通知》的通知)，進一步規(guī)定："今后對于涉及新增建設用地的建設項目和大中型建設項目以及對城市規(guī)劃實施有較大影響的建設項目，原則上應由項目所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門負責依據(jù)城市規(guī)劃提出選址意見書及具體的規(guī)劃設計條件，報送批準建設用地或建設項目立項的部門相應等級的城市規(guī)劃行政主管部門審批。未經(jīng)相應的城市規(guī)劃行政主管部門審批的，所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。 
(3)掌握建設用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。  
    1)明確建設用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門申請土地使用權的必備法律憑證，凡未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用規(guī)劃許可證，而取得建設用地批準文件、占用土地的，其批準文件一律無效。  
    2)建設用地規(guī)劃許可證的該發(fā)程序和要求。  
    甲、建設單位依法取得建設項目選址意見書后，向城市規(guī)劃主管部門申請辦理用地手續(xù)；  
    乙、城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設計條件；  
    丙、城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。有以下兩種情況還需要完成規(guī)劃主管部門提出的要求后才能核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。一是涉及需要審查修建性詳細規(guī)劃的項目； 二是按出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設用地的項目。 
(4)掌握建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。  
    1)要明確建設工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃，按照城市規(guī)劃要求管理各項建設活動的重要法律憑證，凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進行建設的(包括在本單位院內(nèi)搞建設的)均屬違法建設。  
    2)建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求．  
    甲、建設單位依法取得建設用地后，按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設計條件，向規(guī)劃主管部門提交建設項目的規(guī)劃設計成果。  
    乙、城市規(guī)劃主管部門對建設單位提交的規(guī)劃設計成果進行審查；  
    丙、規(guī)劃主管部門按批準的規(guī)劃設計圖紙到建設工程現(xiàn)場放線、驗線；  
    丁、規(guī)劃主管部門向建設單位核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。 
4、規(guī)劃設計條件的擬定  
    (1)掌握居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃設計條件的基本內(nèi)容。  
    1)居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃設計條件的基本內(nèi)容，詳見《實務》第38條規(guī)劃設計條件的內(nèi)容，共10條。  
    2)要明確城市規(guī)劃主管部門對某一居住區(qū)提出的修建性詳細規(guī)劃設計條件是規(guī)劃主管部門審批居住區(qū)規(guī)劃設計方案的依據(jù)．  
    (2)掌握建設工程規(guī)劃設計條件的基本內(nèi)容。  
    1)建設工程規(guī)劃設計條件的基本內(nèi)容，詳見《實務》第38頁規(guī)劃設計條件的內(nèi)容，共10條。  
    2)要明確城市規(guī)劃主管部門對規(guī)劃區(qū)內(nèi)某一建設工程項目提出的建設工程規(guī)劃設計條件是城市規(guī)劃主管部門審批該建設工程規(guī)劃設計方案的依據(jù)。 
(三)城市規(guī)劃實施管理案件的處理。 
l、掌握建設用地性質(zhì)變更的核定。  
    要著重掌握建設用地變更的程序。屬一般地區(qū)的項目由城市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃和相關法律審查批準并報市政府備案；屬重點地區(qū)的項目，由城市規(guī)劃主管部門審查后報市政府審批；屬重大的影響城市總體布局的規(guī)劃用地性質(zhì)變更，須經(jīng)市人民代表大會成者其常務委員審查同意后報規(guī)劃的原審批機關審批。 
2、掌握建筑工程設計方案分析綜合評價。  
    著重掌握分析綜合評價的七條要點，見《實務》第41頁。 
3、掌握建設工程竣工規(guī)劃驗收的內(nèi)容及綜合評價。  
    建設工程竣工規(guī)劃驗收的主要內(nèi)容：包括拆房情況、地塊面積、地塊使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、停車泊位、綠地率、須配置的設施等內(nèi)容是否按規(guī)劃主管部門批準的文件和核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證的要求進行建設的。 
4、違法用地和建筑的查處 。 
(1)掌握違法用地的界定及查處對策。  
    1)違法用地的界定。違法用地是指未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證而占用土地和不按規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證的規(guī)定占用土地兩種情況。  
    2)對違法用地查處對策。規(guī)劃主管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法用地，就必須立即責令其停止建設活動，并按《城市規(guī)劃法》和省、市的規(guī)劃管理辦法的有關規(guī)定進行處理。對未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證而占用的土地，由縣以上人民政府收回。 
(2)掌握違法建設的界定及查處對策。  
    1)違法建設的界定。《實務》第53頁列出的七種情況均屬違法建設。  
    2)對違法建設查處的對策。 
　　　　甲、處理違法建設按照依法、及時、準確、公開、處教結合的原則進行。 
　　　　乙、查處違法建設的程序。制止和立案登記，作出處罰決定，申請強制執(zhí)行。  
    3)處理違法建設全過程實際運作文件表格，共九種，見《實務》第56-54頁。