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(七)嚴格監管，確保核與輻射環境安全。

以核設施和放射源的安全監管為重點，加強放射性廢物的處理處置能力，全面加強核與輻射安全管理，確保核與輻射環境安全。

1.提高核設施建造質量和運行安全水平。

開發新一代核電廠安全評價技術，改進安全監管方法，提高核電站改造和運行安全監管的有效性。健全民用核安全設備管理的立法，進一步加強對民用核安全設備設計、制造、安裝等活動的管理，提高國產化設備質量。

2.完善放射性同位素與射線裝置的管理。

進一步加強放射性同位素與射線裝置生產、使用、銷售和進出口的安全許可和監督，完成輻射安全許可證的換發。建設對放射源實施全壽期跟蹤的全國放射源管理信息系統。實現廢棄放射源的安全收貯。

3.加快治理放射性污染。

制定核設施安全退役政策。加快中低放廢物近地表處置場建設。完成國家和省級放射性廢物庫建設。推進核工業遺留放射性廢物治理。開展對鈾礦冶和伴生放射性礦放射性污染現狀調查、評價與污染防治的監督。

通過示范項目的實施，掌握高放廢物處理技術，積極推進高放廢液固化處理設施的建設。積極開展高放廢物處置地質調查和勘探工作。開展高放廢物處置長期安全研究，確定高放廢物地質處置發展戰略和總體安全目標。

4.提高電磁輻射污染防治水平。

建立和完善防治電磁輻射污染的法規和標準，加強電磁輻射環境影響評價。優化電磁場的空間分布，合理布局場源建設，防止人口稠密區的電磁輻射污染。

(八)強化管理能力建設，提高執法監督水平。

按照目標與手段相匹配、任務與能力相適應的要求，以監測評估、及時預警、快速反應、科學管理為目標，以自動化、信息化為方向，以建設先進的環境監測預警體系和完備的環境執法監督體系為重點，實施環境監管能力建設規劃，積極爭取各級財政投入，努力提高環境管理能力。

1.建設先進的環境監測預警體系。

按照隊伍專業化、裝備現代化要求，推進各級環境監測站標準化建設。到2010年，80%的縣級環境監測站達到建設標準。

按照布局科學、數據準確、傳輸及時的要求，建設全國空氣、地表水、近岸海域、輻射、生態環境等環境質量監測網絡，科學、全面、及時地反映環境質量狀況和變化趨勢。

按照動態監控、及時預警、準確計量的要求，建設重點污染源監督性監測和自動監測系統，實時監控排污狀況。優先建設燃煤電廠在線監測系統。

2.建設完備的環境執法監督體系。

提高環保執法裝備水平，重點支持中西部地區執法能力建設。到2010年，省、市、縣環保執法隊伍基本達到能力建設標準化要求。加強國家、省和市級核安全與輻射環境監管能力建設，提高安全監督水平。

3.建設環境事故應急系統。

建成國家環境突發事故應急監測網絡及指揮中心，各省、市要建立相應的環境應急指揮系統。國家、省、市以及流域分別配備水、氣環境突發事故應急監測車及儀器設備，重點海港和內河港口配備應急監測船。

4.提高環境綜合評估能力。

開展全國污染源普查、飲用水水源地調查、地下水污染現狀調查、土壤污染現狀調查、持久性有機污染物調查、重點設施電磁輻射調查和伴生放射性礦物資源開發利用調查。

加強環境統計能力建設，改革環境統計方法，開展統計季報制度，全面、及時、準確提供環境綜合信息。定期開展環境質量和生態變化評估以及環境經濟核算。

5.建設“金環工程”。

建設國家和地方環境保護信息系統。構建環境保護信息基礎網絡平臺，建設國家環境數據信息庫和環境管理決策支持體系，建立高效、便捷的環境污染事故應急指揮信息傳輸系統，構筑數字環保，完善信息發布制度，促進環境信息共享。

6.增強環境科技創新的支撐能力。

建成一批國家環境重點實驗室、國家環境工程技術中心和環境基準實驗室。初步建成國家環境標準樣品研發與生產基地。

7.加強隊伍建設和人才培養。

加大環保管理干部和技術人員培訓力度，培養高素質環保技術人才。實施資格認證制度，逐步擴大環保技術人員執業資格范圍。加強環保隊伍思想政治工作和廉政建設。