城市規劃輔導：城市旅游規劃的原則
發布時間：2010-01-14 共1頁
科學性和政治性相統一，是好的城市旅游規劃應當貫串的一個基本原則。
科學性是一名規劃人員必須具備的基本素質。"規劃科學"也是要掌握的第一要務。但是，作為甲方的城市政府和作為乙方的規劃編制單位雖然在的目標上總體是一致的，但在具體的措施和行動上往往產生矛盾，特別是在環境、資源、土地、文物等的保護與開發方面往往有%%很深的"鴻溝".這個時候，規劃編制單位就必須堅持真理，通過廣泛而深入的"溝通"來消除認識上的消除差距，力圖從長遠發展的角度去說服甲方，堅持科學，避免損失。為達到這一目標，要不惜借用權威人士或社會輿論來迫使當地政府"就范".另外，我們經常談到的規劃的"前瞻性"應當包含在"科學性"這一范圍之內。
政治性則是要在方向性、根本性的問題上與當地政府、黨委保持統一。由于城市已經成為現代旅游的支撐點，很多城市把旅游當作支柱產業來對待，因此，城市黨委和政府對旅游業非常重視和熱心，有的領導甚至已經成為這個方面的專家，所謂的"旅游書記"、"旅游市長"層出不窮。他們對這個城市非常熟悉和熱愛，戰略構思也基本形成，一個規劃如果與他們的戰略背道而馳，即使是通過評審，也會束之高閣，落入"紙上畫畫、墻上掛掛"的俗套，甚至規劃是一套，做又是另一套。這種規劃既然不具備可操作性，所以是失敗的。其實，規劃就是一個甲乙雙方的思想博弈過程，規劃組沒有思想是不被甲方看重的，而一旦思想與當地政府完全背離是行不通的，只有你中有我，我中有你，互相借鑒和啟發后形成的規劃才是成功的。例如，北京學在做杭州的旅游規劃時，按照國際化的要求，聽從了西方專家的意見，提出了"運河"是杭州旅游的核心競爭力的概念并在媒體上發布，結果與當地政府培育"西湖"作為核心競爭力的理念相“沖突”，使得規劃編制陷入僵局。最終通過多次交流、溝通、論證，科學的提出了分市場的競爭產品概念，即國內市場和日韓、東南亞市場對應西湖，而歐美市場對應"西湖＋運河"，圓滿解決了這種矛盾。
科學性是一名規劃人員必須具備的基本素質。"規劃科學"也是要掌握的第一要務。但是，作為甲方的城市政府和作為乙方的規劃編制單位雖然在的目標上總體是一致的，但在具體的措施和行動上往往產生矛盾，特別是在環境、資源、土地、文物等的保護與開發方面往往有%%很深的"鴻溝".這個時候，規劃編制單位就必須堅持真理，通過廣泛而深入的"溝通"來消除認識上的消除差距，力圖從長遠發展的角度去說服甲方，堅持科學，避免損失。為達到這一目標，要不惜借用權威人士或社會輿論來迫使當地政府"就范".另外，我們經常談到的規劃的"前瞻性"應當包含在"科學性"這一范圍之內。
政治性則是要在方向性、根本性的問題上與當地政府、黨委保持統一。由于城市已經成為現代旅游的支撐點，很多城市把旅游當作支柱產業來對待，因此，城市黨委和政府對旅游業非常重視和熱心，有的領導甚至已經成為這個方面的專家，所謂的"旅游書記"、"旅游市長"層出不窮。他們對這個城市非常熟悉和熱愛，戰略構思也基本形成，一個規劃如果與他們的戰略背道而馳，即使是通過評審，也會束之高閣，落入"紙上畫畫、墻上掛掛"的俗套，甚至規劃是一套，做又是另一套。這種規劃既然不具備可操作性，所以是失敗的。其實，規劃就是一個甲乙雙方的思想博弈過程，規劃組沒有思想是不被甲方看重的，而一旦思想與當地政府完全背離是行不通的，只有你中有我，我中有你，互相借鑒和啟發后形成的規劃才是成功的。例如，北京學在做杭州的旅游規劃時，按照國際化的要求，聽從了西方專家的意見，提出了"運河"是杭州旅游的核心競爭力的概念并在媒體上發布，結果與當地政府培育"西湖"作為核心競爭力的理念相“沖突”，使得規劃編制陷入僵局。最終通過多次交流、溝通、論證，科學的提出了分市場的競爭產品概念，即國內市場和日韓、東南亞市場對應西湖，而歐美市場對應"西湖＋運河"，圓滿解決了這種矛盾。
