房地產調控進＂深水區(qū)＂ 二三線城市成調控重點
發(fā)布時間：2012-07-25 共2頁
房地產調控進入“深水區(qū)”
18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布70個大中城市住宅銷售價格月度報告。數(shù)據(jù)顯示，與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有12個，持平的城市有14個。與5月份相比，6月份環(huán)比價格下降和持平的城市增加了6個。價格上漲的城市中，漲幅比5月份縮小的城市有24個。
業(yè)內人士分析認為，6月全國房價繼續(xù)延續(xù)著下調回穩(wěn)的趨勢，調控效果日漸顯著。不過面臨部分城市房價上漲壓力仍然較大，有些城市調控力度有所放松，保障性安居工程建設進展不平衡等等新出現(xiàn)的問題，給房地產調控提出了新的挑戰(zhàn)，也使房地產調控由限購、限貸、房產稅等宏觀層面轉向范圍更廣、針對性更強的“深水區(qū)”。
上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭告訴記者，回顧半年來國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在商品房銷售上，無論是一手房，還是二手房，成交情況都較去年總體水平明顯下滑，與歷史均值相比，今年2月到6月可謂非常低迷。
楊紅旭表示，北京、上海等經歷著嚴格調控的一線城市，樓市的態(tài)勢正呈現(xiàn)出三個明顯的特點：成交量萎縮，價格基本穩(wěn)定，供大于求現(xiàn)象明顯。
在銷量、價格、庫存等市場因素出現(xiàn)變化的同時，保障房建設的加速，開發(fā)企業(yè)資金鏈的緊繃無疑也從另外一個角度印證著樓市調控的效果。
市場如何規(guī)范？保障性住房建設資金怎樣籌集？如何遏制過快上漲的房租？怎樣避免調控政策在地方政府的執(zhí)行過程中走樣……新的問題給房地產調控提出了新的挑戰(zhàn)，也使房地產調控由限購、限貸、房產稅等宏觀層面轉向范圍更廣、針對性更強的“深水區(qū)”。
回顧上半年的調控走勢，事實上，在“國八條”之后，一系列微觀層面的政策措施就已經開始不斷浮出水面：
3月到4月，國務院派出8個調查組分赴各地對樓市調控情況進行摸底。
4月初，國家發(fā)展改革委官員表示，發(fā)展改革委正在研究對商品住房領域實施反暴利的規(guī)定，以使商品房價格能夠保持在合理水平。
5月1日，《商品房銷售明碼標價規(guī)定》正式施行，商品房銷售進入“一房一價”“明碼標價”的時代。
7月，財政部與住建部下發(fā)《關于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項目資本金足額到位的通知》，國家發(fā)改委也下發(fā)《關于利用債券融資支持保障性住房建設有關問題的通知》，為保障性住房建設拓寬融資渠道。
幾乎與此同時，住建部和國家發(fā)改委下發(fā)《關于加強房地產經紀管理進一步規(guī)范房地產交易秩序的通知》，要求各地采取多種措施，控制住房租金上漲過快……
12日，國務院再次召開常務會議，分析當前房地產市場形勢，研究部署繼續(xù)加強調控工作。其中提出的5點建議在將既往的信貸、土地、保障房建設等政策進行梳理和強調的同時，還進一步提出了擴大限購范圍，抑制二、三線城市房價過快上漲，抑制租金過快上漲等新的調控方向。
“既往的政策要繼續(xù)堅持，未來的調控要不斷創(chuàng)新以增加針對性。”采訪中，不少業(yè)內人士都表達了這樣的觀點。
對于下一步房地產調控的走勢，山東經濟學院房地產經濟研究所名譽所長郭松海認為，雖然局部地區(qū)的住宅供需關系已有所變化，但整體來看房地產市場調控仍不能放松，許多城市房價依然堅挺，房價和百姓的收入相比依然處于較高水平，繼續(xù)抑制投資、投機行為并加大保障性住房供給的政策仍需繼續(xù)嚴格貫徹執(zhí)行。（記者 于祥明）
