淺談公路施工企業項目成本管理
發布時間：2010-01-14 共2頁
摘 要：低價中標已成為一種發展趨勢，施工企業要在低價中標工程中贏得生存和發展的空間，只有不斷加強工程項目成本管理工作，將成本管理貫穿于工程項目全過程，并融入各項管理工作當中，充分發揮成本管理工作的作用，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
關鍵詞：施工企業；成本管理；措施
工程項目成本管理是指在施工過程中運用一定的技術和管理手段對生產經營所消耗的人力、物力和費用進行組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項施工費用控制在目標成本范圍內，以保證成本目標實現的一個系統過程。在企業各項管理工作中，成本管理具有相當重要的戰略地位。因為，公路施工市場基本屬于買方市場，在施工技術、工程質量都不存在很大差距的企業之間，價格是決定企業能否在競爭中處于有利地位的主要因素，即所謂的成本領先戰略。因此，許多企業不得不把成本作為決定其生存發展的最重要的因素來對待。
近幾年，各省的主要公路干線框架構筑基本完成，施工市場相對疲軟，而施工企業數量卻有增無減，從業人數快速增長，整個市場呈現“僧多粥少”的局面。施工企業的供過于求，導致了過度競爭甚至惡性競爭，公路施工企業經營難度明顯加大。很多企業為了求得暫時的生存，不顧一切壓低工程價格承攬工程，上演著轟轟烈烈的價格戰，低價中標成為施工單位一種無奈的選擇。在這種環境下，施工企業只有不斷地改進項目成本管理工作，挖潛增效，才能在低價中標工程中贏得生存和發展的空間，達到低成本戰略目標。
一、將成本管理貫穿于工程項目的全過程
工程項目從中標簽約開始到施工準備、施工過程、直至保修期結束，每個環節都離不開成本管理工作，要發揮成本管理工作的作用，就必須將其貫穿于項目管理活動的全過程：
（一）投標簽約階段的成本管理
投標價格的確定是企業取得合理贏利的基礎，投標前應盡可能了解業主和所投項目情況，并根據企業自身的施工技術、成本管理水平等，合理制定投標價格，使之既有利于在競爭中取勝，又避免以過低價格中標，為項目的成本管理工作打下基礎。
（二）施工準備階段的成本管理
工程中標后開工前，企業應根據中標金額和合同文件編制項目目標責任成本，以保證工程的實施能以最少的消耗取得最大的效益。編制之前，要仔細、詳實地搜集、分析工程項目所在地的市場行情和供應條件等資料，確保目標責任成本的準確性和可行性。公路工程項目由于其結構、規模和施工環境各不相同，各工程成本項目之間總會存在許多不同之處。如果企業所制定的項目目標責任成本過于簡單化和表面化，或者只是簡單地按照以往經驗確定一個目標成本，而忽略了工程項目所處環境以及施工條件、施工工期等要求，這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到指導、控制作用。
施工準備階段的另一項重要工作是組建項目經理部，實踐證明，施工項目管理工作成敗的關鍵在于項目經理部的素質，一個好的、有管理經驗的項目領導班子，可以帶領項目員工實現甚至超過工程項目預期的目標，反之，會使項目陷入虧損的境地，無形中加大了企業的管理成本，甚至影響到企業的生存。所以，組建項目經理部也是成本管理的一項重要工作。
（三）工程實施過程的成本管理
1.目標成本的細化及落實。如果項目經理部只是簡單的將公司下達的目標責任成本作為日常成本控制工作的依據，而沒有根據項目實際情況進一步詳細分解，沒有進一步挖掘降低成本潛力，目標成本也無法發揮其在成本管理中的指導和控制作用。畢竟企業管理層掌握的情況和項目實際存在的情況是存在差異的，項目初始情況和實施過程存在的情況也會有不同，只有隨著工程項目的進展和外部市場的變化及時進行調整，才會最大限度的提高經濟效益。
項目經理部對目標責任成本進行細化時，首先應了解管理當局投標時的策略，對項目能夠創造利潤或容易造成虧損的所在，做到心中有數。然后結合項目實際情況，對施工技術措施、施工組織程序、施工材料的選用、機械設備的配置、人力資源調配等進行認真分析研究，編制本項目詳細目標成本。并將目標成本分解到各部門、施工隊和班組，落實成本管理責任，這也是對各部門各責任人進行考核、獎懲的依據。
2.施工過程的成本管理。
（1）材料費控制：材料費在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好壞直接影響到項目的經濟效益，因此，應將材料費控制作為工程成本控制的重點。在保證材料質量的前提下，材料采購要堅持物美廉價、運輸經濟、儲存合理原則，控制好采購成本，并加強對生產過程中耗用材料的數量控制。
（2）機械使用費控制：根據施工工序要求，合理調配施工設備，并切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率。對于按完成工作量結算的外租設備，要做好原始記錄工作，結算準確。
（3）人工費控制：盡量減少使用計時工資方式，而盡可能采用計件工資方式，提高生產人員的積極性。非生產費用控制：嚴格控制經費開支，嚴格費用審批程序，人員精干，實行一人多崗，節約管理成本。
3.竣工驗收及保修階段的成本管理。項目在竣工驗收和保修階段，雖然少有工程收入，但是工程驗收和保修費用是無法避免的，特別是驗收費用更是與竣工驗收工作的及時性有關。項目完工后不及時進行交工驗收，一方面會加大管理費用開支，另一方面會影響工程尾款的結算和收取，再者會相應延長保修期，增加保修費用，潛在的責任風險也會加大。
