環境影響評價工程師：環境影響評價的評價方法
發布時間：2010-01-14 共5頁
(五)其它環境影響損失的計算
1．誘發地震的損失估算
誘發地震指因工程的興建而引起的地震，或因工程的存在，而使地震烈度增。以水利水電工程為例，水庫蓄水后，引起地殼應力變化及地下水狀態改變，導致原有的斷層復活。水利工程項目誘發地震的成因致可分為三類：一是在巨重力梯度帶或地幔隆起的邊緣部位，積累了較應變能和重力能，構造發育地區的地震；二是水庫蓄水觸發滑坡、崩塌而引起的滑塌地震；三是由于巖溶區蓄水，導致溶洞塌陷而引起的陷落地震。
影響范圍及財產損失的確定，如為誘發地震，則可根據誘發地震烈度分布圖，勾畫出各烈度等級影響面積，并進行重點調查分析。在條件許可情況下，應調查各建(構)筑物的抗震能力，以便確定破壞程度及財產損失率。經濟損失包括財產經濟損失和因受地震或地面塌陷引起停產的利稅損失兩個部分，應分別進行估算。當有地震監測設施時費用一并計人。
2．土壤污染損失估算
引起土壤污染的途徑，有直接的(如廢氣排放降塵、廢水排放、廢渣等)和間接的(如工程引起咸水上溯、排水受阻、漬水等)兩種情況。前種途徑多屬污染型工程；后種多屬破壞型工程。由于土壤環境改變造成的經濟損失，往往是同農作物(或林木)產量及質量聯系在一起的。單純的土壤環境(實際是土質)改變本身，不可能分析其經濟損失。也就是說，土壤污染，土壤的價值將隨之降低，而土壤價值是通過它的功能來體現的。對土壤污染導致其價值降低的最明顯的例子，是酸、堿污染，它的作用可使農作物或林木、草場絕產。至于重金屬污染，由于重金屬在土壤中的富集是一個緩慢的過程，通常對植物根系、莖葉、籽粒的質量產生影響，當籽粒或牧草中重金屬含量超過規定的食用標準時，則也應視為絕產，估算相應的損失。
3．放射性污染損失估算
放射性物質的污染，是指核子工程或有放射性物質“三廢”排放的工程，根據其對人體危害程度及其相關關系，估算其對人的生命價值損失。因放射性物質的排放，不僅污染氣，而且污染水體，因此放射性污染所遭受的經濟損失，除了造成人的生命價值損失之外，還將產生陸生生物、水生生物的經濟損失。其經濟損失估算，包括氣污染和水體污染所引起的經濟損失之總和。
4．野生動植物損失估算
從環境經濟角度看，野生動植物可分為普通的和珍稀的兩類。它們都具有共同的生命價值(或生態價值)以及科研、物種價值，但在對價值的估算方法上有所不同，前者以其肉食價值(價格)或生態價值的分析為主；后者則以估算其生命價值或科研價值為主。由于珍稀動植物屬瀕危物種，應賦予較高的生命價值和科研、物種價值。
野生動物的生命價值，按其物種分類，可采用不同的估算方法，并從科學研究及物種價值、觀賞價值和肉食價值、生態價值幾個方面體現出來。但野生動物的生命價值，只能是其中的某一種計算價值。例如，一種動物的生命價值已計算了其科研、物種價值，則不能再加上它的觀賞價值或生態價值。野生植物也同野生動物一樣，具有生長、消亡的過程，它們的自然存活歷時，一般都比野生動物長許多倍，并具有與野生動物同樣的科研、物種價值、生態價值、觀賞價值及社會價值。
5．文物古跡環境損失估算
文物古跡，包括人文遺跡、古文物及古代建筑等，它們都具有科學研究價值、觀賞旅游價值及出口創匯價值。原則上所有的文物古跡都應受到保護，是一項重要的國有資源。從環境經濟角度看，任一項文物古跡都具有價值。對它們的破壞，都會造成相應的經濟損失。在評價中應測算其科學研究價值、旅游價值和觀賞價值。
6．工程對礦藏損失的估算
工程對礦藏的影響有兩種情況。一種為工程影響周圍正在開采的礦藏，另一種是已查明工程影響地區，地下埋有礦藏，但尚未開采。兩種情況的影響結果不同。
對正在開采的礦藏，不僅有尚未被開采出來的礦石量，還有一整套設備、坑道、房屋及職工。工程一旦上馬，最可能是使整個采礦設施報廢，余下未開采的礦產資源遭受損失。礦山停產，職工失業；或者工程干擾、破壞采礦作業，被迫改變采礦方式、改道運輸，使部分采礦設施報廢、更換采礦設備，部分財產蒙受損失。對于待開發的礦產資源，如工程一旦上馬，最可能是使整個礦產資源埋沒，即使在技術上可行，但經濟上不合理，使礦產資源蒙受損失；再一種可能是，工程影響了礦山開采工藝，本來可用省錢的工藝，而不得不采用高成本的工藝，影響利稅收入。因此，工程對礦藏經濟損失的估算，應根據礦石儲藏量、礦藏種類、開采年限、開采價值及工程對礦藏的影響方式、影響程度等因素綜合考慮計算。
7．噪聲環境損失估算
噪聲可使人的腦電波發生變化，引起頭暈、失眠、嗜睡、易疲勞、記憶力衰減、注意力不集中等病癥，嚴重者可發展為精神錯亂。引起的經濟損失可通過醫療費用、影響區覆蓋面積、人口密度、勞動生產率的損失情況及人口增長率等因素進行估算。
1．誘發地震的損失估算
誘發地震指因工程的興建而引起的地震，或因工程的存在，而使地震烈度增。以水利水電工程為例，水庫蓄水后，引起地殼應力變化及地下水狀態改變，導致原有的斷層復活。水利工程項目誘發地震的成因致可分為三類：一是在巨重力梯度帶或地幔隆起的邊緣部位，積累了較應變能和重力能，構造發育地區的地震；二是水庫蓄水觸發滑坡、崩塌而引起的滑塌地震；三是由于巖溶區蓄水，導致溶洞塌陷而引起的陷落地震。
影響范圍及財產損失的確定，如為誘發地震，則可根據誘發地震烈度分布圖，勾畫出各烈度等級影響面積，并進行重點調查分析。在條件許可情況下，應調查各建(構)筑物的抗震能力，以便確定破壞程度及財產損失率。經濟損失包括財產經濟損失和因受地震或地面塌陷引起停產的利稅損失兩個部分，應分別進行估算。當有地震監測設施時費用一并計人。
2．土壤污染損失估算
引起土壤污染的途徑，有直接的(如廢氣排放降塵、廢水排放、廢渣等)和間接的(如工程引起咸水上溯、排水受阻、漬水等)兩種情況。前種途徑多屬污染型工程；后種多屬破壞型工程。由于土壤環境改變造成的經濟損失，往往是同農作物(或林木)產量及質量聯系在一起的。單純的土壤環境(實際是土質)改變本身，不可能分析其經濟損失。也就是說，土壤污染，土壤的價值將隨之降低，而土壤價值是通過它的功能來體現的。對土壤污染導致其價值降低的最明顯的例子，是酸、堿污染，它的作用可使農作物或林木、草場絕產。至于重金屬污染，由于重金屬在土壤中的富集是一個緩慢的過程，通常對植物根系、莖葉、籽粒的質量產生影響，當籽粒或牧草中重金屬含量超過規定的食用標準時，則也應視為絕產，估算相應的損失。
3．放射性污染損失估算
放射性物質的污染，是指核子工程或有放射性物質“三廢”排放的工程，根據其對人體危害程度及其相關關系，估算其對人的生命價值損失。因放射性物質的排放，不僅污染氣，而且污染水體，因此放射性污染所遭受的經濟損失，除了造成人的生命價值損失之外，還將產生陸生生物、水生生物的經濟損失。其經濟損失估算，包括氣污染和水體污染所引起的經濟損失之總和。
4．野生動植物損失估算
從環境經濟角度看，野生動植物可分為普通的和珍稀的兩類。它們都具有共同的生命價值(或生態價值)以及科研、物種價值，但在對價值的估算方法上有所不同，前者以其肉食價值(價格)或生態價值的分析為主；后者則以估算其生命價值或科研價值為主。由于珍稀動植物屬瀕危物種，應賦予較高的生命價值和科研、物種價值。
野生動物的生命價值，按其物種分類，可采用不同的估算方法，并從科學研究及物種價值、觀賞價值和肉食價值、生態價值幾個方面體現出來。但野生動物的生命價值，只能是其中的某一種計算價值。例如，一種動物的生命價值已計算了其科研、物種價值，則不能再加上它的觀賞價值或生態價值。野生植物也同野生動物一樣，具有生長、消亡的過程，它們的自然存活歷時，一般都比野生動物長許多倍，并具有與野生動物同樣的科研、物種價值、生態價值、觀賞價值及社會價值。
5．文物古跡環境損失估算
文物古跡，包括人文遺跡、古文物及古代建筑等，它們都具有科學研究價值、觀賞旅游價值及出口創匯價值。原則上所有的文物古跡都應受到保護，是一項重要的國有資源。從環境經濟角度看，任一項文物古跡都具有價值。對它們的破壞，都會造成相應的經濟損失。在評價中應測算其科學研究價值、旅游價值和觀賞價值。
6．工程對礦藏損失的估算
工程對礦藏的影響有兩種情況。一種為工程影響周圍正在開采的礦藏，另一種是已查明工程影響地區，地下埋有礦藏，但尚未開采。兩種情況的影響結果不同。
對正在開采的礦藏，不僅有尚未被開采出來的礦石量，還有一整套設備、坑道、房屋及職工。工程一旦上馬，最可能是使整個采礦設施報廢，余下未開采的礦產資源遭受損失。礦山停產，職工失業；或者工程干擾、破壞采礦作業，被迫改變采礦方式、改道運輸，使部分采礦設施報廢、更換采礦設備，部分財產蒙受損失。對于待開發的礦產資源，如工程一旦上馬，最可能是使整個礦產資源埋沒，即使在技術上可行，但經濟上不合理，使礦產資源蒙受損失；再一種可能是，工程影響了礦山開采工藝，本來可用省錢的工藝，而不得不采用高成本的工藝，影響利稅收入。因此，工程對礦藏經濟損失的估算，應根據礦石儲藏量、礦藏種類、開采年限、開采價值及工程對礦藏的影響方式、影響程度等因素綜合考慮計算。
7．噪聲環境損失估算
噪聲可使人的腦電波發生變化，引起頭暈、失眠、嗜睡、易疲勞、記憶力衰減、注意力不集中等病癥，嚴重者可發展為精神錯亂。引起的經濟損失可通過醫療費用、影響區覆蓋面積、人口密度、勞動生產率的損失情況及人口增長率等因素進行估算。
