土地類群體性案件承辦規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本所受理因土地問題引發(fā)的群體性訴訟、非訴訟糾紛案件。提高律師的社會責任感;培養(yǎng)律師忠于憲法,忠于法律,忠于職守的職業(yè)道德;保障律師盡職盡責地維護委托人的合法權(quán)益的執(zhí)業(yè)操守;提倡律師積極參與和促成群體性案件的妥善解決,促進社會和諧,特制定本規(guī)范。
第二條 群體性案件是指委托人十人以上、基于同一或類似的事實問題或法律問題而提起的代表人訴訟或共同訴訟、或者分案處理的系列訴訟以及非訴訟糾紛案件。
第三條 土地群體性案件是指因土地征收、土地補償、土地承包、土地權(quán)屬爭議引發(fā)的民事的、行政的訴訟或非訴訟糾紛;或因此引發(fā)的補償標準爭議裁決案件。
第四條 群體性糾紛案件必須由律師事務所依法統(tǒng)一接受委托,禁止律師以個人名義接受群體性案件的委托或提供法律服務。
第五條 辦理群體性案件,律師只能通過法律途徑、就法律問題履行職責。禁止采取非法律途徑辦理群體性土地案件。
第六條 律師為委托人可以提供法律咨詢、主持或參與調(diào)解、代理訴訟;代理協(xié)調(diào)談判;也可以作為政府、企業(yè)的法律顧問提供咨詢服務,協(xié)助政府和司法機關(guān)處理和解決問題;
第七條 律師可以接受政府、企業(yè)相對方的委托,代理訴訟、非
訴訟活動,參與調(diào)解。
第八條 律師代理群體性案件,應首先促進政府、企業(yè)依法行事。根據(jù)案件事實,經(jīng)律師所相關(guān)專業(yè)律師分析研討,依據(jù)法律提出法律意見和解決方案,推動群體性案件盡快協(xié)商解決,促進依法行政,保護委托人的合法權(quán)益。
第九條 律師制定辦理群體性案件方案時,應著力于化解矛盾糾紛,幫助爭議各方選擇合法、適當、平和、穩(wěn)妥的爭議解決途徑和方式。積極倡導調(diào)解解決糾紛。
第十條 律師所接受群體性案件委托后主動接受市司法局、律師協(xié)會的監(jiān)督與指導。外省案件在承辦律師到達案發(fā)地后,首先向案件發(fā)生的市級司法局及律師協(xié)會報告案件情況和處理方案,并主動出示委托書以及律師所相關(guān)證件,邀請參與群體性案件的調(diào)解活動。
第十一條 承辦案件的律師應遵守如下辦案紀律:
1,敦促委托人真實地陳述案情,禁止支持或協(xié)助委托人故意隱瞞、遺漏重要證據(jù)或作虛假陳述;
2,避免因部分委托人或者代表人作虛假陳述或歪曲案情,致使群體情緒不穩(wěn)定的情況發(fā)生;
3,對當事人或其代表人、代理人提出的明顯不合理的要求應予以拒絕;
4,不鼓動、不參與上訪或進行干擾國家機關(guān)正常工作的行為;
5,不炒作新聞,不搞有償新聞。