晉江千畝農田征用起糾紛 街道辦、村委會多處違
發布時間：2012-07-25 共2頁
前言："土地，是農民的最大的社會保障"，溫總理這番話正是強調土地之于農民的重要性!國務院辦公廳也于近日發出通知，將在全國開展征地拆遷制度規定落實情況專項檢查，堅決制止違法強征強拆行為，要求各省區市人民政府先開展自查。可就是在這樣國家三令五申保護農民耕地，清理整頓開發區的大背景之下， 本網于2011年5月初接到晉江市新塘街道塘市、南塘村的村民反映，他們兩村共3000余畝生產水稻基本農田保護區被晉江市新塘街道辦事處政府與村兩委非法征用，嚴重損害村民的合法權益。
針對村民的反映，本網進行了調查。
征地程序新塘街道辦是否違法?
據村民反映：新塘街道塘市、南塘二村現有村民6000余人，該村至今沒有工業，祖祖輩輩均依靠耕作3000余畝生產水稻基本農田保護區而維持生計。塘市、南塘二村叁仟多畝優質高產基本農田保護區，是晉江市唯一一片生產水稻基本農田保護區，未經有權機關或法定程序，任何單位、個人均不得任意破壞。
村民認為，根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條"征收下列土地，由國務院批準：(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;" 的規定，本次征地的基本農田面積巨大，本應依法由國務院批準，并按照法律其他規定辦理相應的手續，但新塘街道辦事處根本沒有根據《土地管理法》及福建省實施《土地管理法》辦法規定等相關法律法規的規定辦理審批，發布征地公告、公示，征詢被征地單位和土地承包者的意見，告知或協商確定征地補償及安置補助費等標準，非法剝奪了新塘街道塘市、南塘村民的知情權，其征地程序已經違法。
據村民代表介紹，當地村民認為征地還存在補償問題。按照晉江市有關部門的統一要求，這次基本農田征地工作按照3400元每畝標準進行經濟補償，另外回批地按照0.07畝每畝標準進行回批。而根據市政府統一要求，回批地又按二類地標準131萬每畝進行回征補償。加上征地"獎勵金"等，村民能拿到手里的基本農田實際補償款約為12.57萬每畝，而大部分村民對此并不滿意，因此選擇拒絕簽字。
據了解，2009年，晉江市經濟開發區全面啟動拓展規劃，基本形成五里綜合工業園區、東集控工業園等"一園九區"格局。新塘園區規劃面積2平方公里，涉及塘市、南塘社區征收基本農田2832畝。據當地媒體公開報道，該2832畝征地目前已完成2203.7981畝，占應征總面積70%多。
被征土地"縮水"惹居民強烈不滿
當地部分居民之所以強烈反對此次征地，主要原因就是征地不透明，征收小組單方面核算土地面積、單方面制定被征收土地補償價格等問題。該社區王女士說，僅舉塘市社區第五生產隊為例，根據《福建省農村集體土地承包經營權證》上統計，該小隊共有基本農田159.5513畝，而新塘街道征地小組給該小隊計算的實際補償畝數款還不到122畝。這其中，征地小組給她們扣除了房基地面積和該小隊水利設施面積。這兩項實際占用土地面積與征地小組核算土地面積誤差在20畝左右。
"就我們家，在《福建省農村集體土地承包經營權證》上有9畝土地，可征地小組核算后只有7畝，我老公四兄弟集體建房占用房基地只有1.44畝，憑空被他們吃掉了0.56畝土地。"王女士家的情況在塘市社區并不鮮見。該社區柯先生告訴記者，他家歸塘市社區第四生產隊，其實際擁有土地7畝，而征地小組核算后進行的補償土地只有5畝多，扣除房基地，自己也少了0.4畝土地。
