關于印發《創建“醫德醫風示范醫院”活動方案》的通知
發布時間：2011-08-26 共1頁
各省、自治區、直轄市衛生廳局、糾風辦、中醫藥管理局：
為貫徹落實2005年全國糾風工作會議精神，加強醫院醫德醫風建設，使衛生行業作風得到明顯好轉，結合衛生部開展醫院管理年活動的部署，我們制定了《創建“醫德醫風示范醫院”活動方案》，現印發給你們。請根據方案要求，結合本地實際，加強組織領導，制定具體措施，抓好貫徹落實，并按時將工作總結報送衛生部、國務院糾風辦、國家中醫藥管理局。
創建“醫德醫風示范醫院”活動方案
為貫徹落實2005年全國糾風工作會議精神，根據國務院糾風辦《2005年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》和衛生部開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動的安排，加強醫院醫德醫風建設，規范診療行為，改善醫療服務，提高醫療質量，著力解決群眾反映強烈的熱點和難點問題，衛生部、國務院糾風辦、國家中醫藥管理局決定于今年開展創建“醫德醫風示范醫院”活動。活動方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，緊密結合醫院管理年活動，以“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫務工作者”為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度為主要內容，以遏制回扣、“紅包”、開單提成、亂收費為重點，強化教育，完善制度，加強監督，促進醫德醫風建設深入開展，進一步遏制損害群眾利益的行為，使衛生行業作風得到明顯好轉，構建和諧的醫患關系。
二、重點內容
（一）強化醫德醫風教育，加強醫德醫風建設。大力弘揚白求恩精神，使廣大醫務工作者牢記全心全意為人民服務的宗旨，做白求恩式的醫務工作者，樹立忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻、文明行醫的衛生行業新風尚。加強職業道德、職業紀律、職業責任、職業技能教育，注重教育的針對性、有效性，增強廣大醫務工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強職業責任感和榮譽感，提高職業技能。立足衛生行業實際，制定完善各項規章制度，逐步建立醫德醫風建設長效機制。
（二）嚴格規范醫院和醫師的診療行為。嚴格執行臨床技術、診療護理規范、常規和《抗菌藥物臨床應用指導原則》等有關規定，規范醫務人員的診療行為，促使醫務人員因病施治，合理檢查，合理用藥，防止濫檢查、大處方。
（三）嚴格質量管理，提高服務質量。認真貫徹執行《醫院管理評價指南（試行）》的規定，建立醫療質量評價制度，健全醫療質量管理組織，嚴格執行醫療質量規章制度和技術操作規范，保證和鞏固基礎醫療和護理質量，提高醫療服務能力，為患者提供優質、安全的醫療服務。
（四）改善服務態度，轉變服務作風。改善醫院環境，優化服務流程，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫環境和便捷的服務措施。改善服務態度，充分尊重、自覺維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權利，杜絕生、冷、硬、頂、推等不良現象。加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。及時受理、妥善處理患者的投訴，減少醫患糾紛的發生，構建和諧的醫患關系。
（五）嚴格執行價格規定，合理、準確收費。嚴格執行《全國醫療服務價格項目規范》，禁止在國家規定之外設立新的收費項目、分解項目、比照項目收費和重復收費。健全醫院內部價格管理和約束機制，改革內部財務管理，由財務部門統一管理各科室收費和核算，嚴禁科室私設小金庫。嚴禁將醫療服務收入直接與個人收入掛鉤。嚴禁出租、承包科室。提高醫療服務收費透明度，完善價格公示制、查詢制、費用清單制等制度，向社會公開收費項目和標準，并主動接受社會和患者對醫療費用的監督，及時處理醫療收費投訴。
（六）強化監督檢查，嚴肅行業紀律。制定完善并嚴格執行對違反行業紀律的處理規定，加大監督檢查力度，嚴肅查處收受、索要回扣、“紅包”、開單提成和亂收費等群眾關心的熱點問題。嚴肅查處接受醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等領域的生產、銷售企業或個人以各種名義給予回扣的行為。嚴肅查處向患者及其家屬索要“紅包”和其它財物的行為，患者主動贈送的要及時按規定退回或上交。
三、實施步驟
（一）各省、自治區、直轄市衛生廳局、糾風辦、中醫藥管理局組織實施。根據本方案，結合開展醫院管理年活動，聯系當地衛生行業的實際情況，制定詳細的實施方案和示范醫院考核評價標準，組織指導本轄區內醫院的醫德醫風建設，進行督促、檢查。在此基礎上，各省、自治區、直轄市評選2至3所醫德醫風示范醫院。
（二）總結上報。在檢查評選的基礎上，各省、自治區、直轄市對檢查情況寫出書面總結。內容要求簡明扼要，包括組織領導、方案標準、督促檢查的情況和示范醫院的典型做法以及存在的問題。各地要在11月底以前將工作總結報衛生部、國務院糾風辦、國家中醫藥管理局。衛生部、國務院糾風辦、國家中醫藥管理局將結合醫院管理年活動的安排，適時對部分示范醫院進行抽查。
（三）表彰。衛生部、國務院糾風辦、國家中醫藥管理局根據各地上報工作總結情況和檢查情況，對評選出的醫德醫風示范醫院，在2006年的全國衛生系統糾風工作會議上進行表彰。
四、要求
（一）加強領導，周密部署。各地要切實加強對活動的領導，緊緊圍繞醫院管理年活動的要求，結合本地實際，對創建“醫德醫風示范醫院”活動作出安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，將二者一同考核、一同檢查、一同驗收，做到改善醫德醫風與加強醫院管理兩促進，不斷提高管理水平，改善醫德醫風。
（二）強化教育，重視引導。注重教育的基礎性作用，建立健全教育工作機制，充分發揮先進典型的引導作用，加強對廣大醫務工作者的道德教育、職業教育和法制教育，加強發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統教育，弘揚白求恩精神，培育良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關系，促進衛生事業改革與發展。
（三）完善制度，注重規范。重視發揮科學、嚴密、合理的制度的保證性功能。根據衛生行業的實際情況，加強調查研究，探索治本之策，建立健全醫院管理、診療行為、醫療收費、信息公開、行業紀律以及糾風工作責任制等各種制度，以制度管人，以制度糾風，建立糾正不正之風的長效機制。
（四）加強監督，規范服務行為。各級衛生行政部門加強對轄區內醫療機構的監督檢查，醫療機構加強對內部科室和醫務人員的規范約束，同時公開接受患者、社會公眾和輿論的監督。通過多渠道、多形式、全方位的監督規范醫療機構和醫務人員的醫療行為。
