2011土地登記代理人法律試題31
發布時間：2012-07-25 共6頁
11．下列各項中可以以自己的名義申請復議的有（ ）。
A．認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的公民
B．認為行政機關的具體行政行為侵犯其所在組織利益的該組織的代表人
C．有權申請復議的公民死亡后，其近親屬
D．有權申請復議的公民為無行為能力人的，其法定代理人
E．有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織
【答案】ACE
【解析】《行政復議法》第十條第一款規定，依照該法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。第二款規定，有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
12．下列有關行政復議被申請人的論述正確的有（ ）。
A．申請人對行政機關作出的具體行政行為不服，直接申請復議的，該行政機關是被申請人
B．法律、法規和規章授權的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人
C．行政機關委托的組織作出具體行政行為的，受委托的行政機關是被申請人
D．作出具體行政行為的機關被撤銷，作出撤銷決定前的行政機關是被申請人
E．兩個或者兩個以上行政機關以共同名義作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是被申請人
【答案】ABE
【解析】《行政復議法》第十條第四款規定，公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人。題中C項的情形下，委托的行政機關是被申請人；D項的情形下，繼續行使其職權的行政機關是被申請人。
13．下列各項中，屬于第三人參加復議的條件有（ ）。
A．同申請復議的具體行政行為有利害關系
B．有權提起行政復議
C．由復議機關批準參加復議
D．當事人申請
E．與申請的具體行政行為有利害關系
【答案】AC
【解析】第三人，是指同申請行政復議的具體行政行為有利害關系，申請參加或者由復議機關通知參加復議的公民、法人或者其他組織。公民、法人或者其他組織作為第三人參加復議，應當符合的條件是：①必須與申請復議的具體行政行為有利害關系；②必須是在行政復議的過程中，經復議機關批準參加復議活動。
14．中國公民張某在北京因聚眾鬧事被公安機關予以拘留處罰。張某不服此處罰決定，欲提出復議，卻不幸突患急病死去，則以下（ ）可以代之申請復議。
A．張某的妻子
B．張某的父母
C．張某的子女
D．張某的所有親屬
E．張某的朋友
【答案】ABC
【解析】《行政復議法》第十條第二款規定，有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。這里的近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
15．行政主體承擔行政責任的方式主要有（ ）。
A．通報批評
B．行政處分
C．履行職務
D．行政賠償
E．撤銷違法決定
【答案】ACDE
【解析】行政主體承擔行政責任的方式主要有以下幾種：①通報批評；②賠禮道歉、承認錯誤；③恢復名譽、消除影響；④返還權益、恢復原狀；⑤停止違法行為；⑥撤銷違法決定；⑦撤銷違法的抽象行政行為；⑧履行職務；⑨糾正不當；⑨金錢賠償。行政主體工作人員承擔行政責任的方式通常包括：①通報批評；②賠禮道歉、承認錯誤；③停止違法行為；④賠償損失；⑤行政處分等。B項行政處分，屬于行政機關工作人員承擔行政責任的方式。
16．對行政違法行為的處理方式主要有（ ）。
A．無效
B．可撤銷
C．承認有效
D．更正
E．行政賠償
【答案】ABCD
【解析】目前，我國對行政違法行為的處理方式主要有：①無效；②可撤銷。適用于《行政復議法》和《行政訴訟法》所規定的有關情形，如主要證據不足或主要事實不清、適用依據錯誤的、違反法定程序的、超越行政職權的、濫用行政職權的、顯失公正等；③承認有效。主要適用于撤銷已沒有任何意義的行政行為；④更正。主要適用于經過事后補正對行政行為的內容沒有明顯影響的程序違法行為。
17．追究行政責任的原則包括（ ）。
A．責任法定
B．行政責任和違法程度相一致
C．懲罰為主
D．補救、懲罰和教育相結合
E．責任自負
【答案】ABDE
【解析】追究行政責任的原則有四個：①責任法定原則。必須是違反行政法律規范的行為才構成行政違法行為，且必須嚴格依法辦事。②責任自負原則。③法治責任與違法程度相適應原則。④懲戒與教育相結合原則。承擔行政責任的方式既有懲戒性的，也有補救性的，并不都是以懲罰為主。
18．根據行政違法行為的表現方式，行政違法包括（ ）。
A．行政失職
B．行政越權
C．行政濫用職權
D．實施依據錯誤
E．行政應急
【答案】ABCD
【解析】根據行政違法行為的表現方式，行政違法行為可分為行政失職、行政越權、行政濫用職權、實施依據錯誤、適用法律法規錯誤、程序違法和行政侵權等。
19．甲市工商局作出吊銷其管轄范圍之外的乙市某企業的營業執照的行政決定，其行為屬于（ ）。
A．空間上的越權
B．行政越權
C．善意越權
D．行政濫用職權
E．事務上的越權
【答案】AB
【解析】行政越權是指實施行政許可的行政機關工作人員超越法定的權限而作出了不屬于自己職權范圍的行政許可行為。根據影響行政權限因素的不同，可分為：時間上的越權，空間上的越權和事務上的越權；根據行為人的主觀態度不同，行政越權可劃分為善意越權和惡意越權。其中空間上的越權，即指行政主體超越其管轄的空間范圍行使其行政職權；事務上的越權，指一個行政主體管轄依法應由另一行政主體管轄的行政事務。本題中，甲市工商局超越管轄范圍作出行政決定，屬于空間上的越權。
20．行政濫用職權的特征體現在（ ）。
A．行政主體濫用職權是在其職權范圍之內進行的
B．行為人主觀上必須出于故意，主觀上的過失不構成濫用職權
C．行政濫用職權在客觀上表現為行政主體不正當地行使行政權力
D．行政濫用職權不限于裁量行為，還包括羈束行為在內
E．行政濫用職權是超出其職權范圍而進行的
【答案】ABC
【解析】行政濫用職權具有如下特征：①行政主體濫用職權是在其職權范圍之內進行的，確切地說是在其裁量權限范圍之內進行的。超出職權范圍而進行的活動屬于超越職權的行為。同時，行政濫用職權不包括羈束行為在內。②行為人主觀上必須出于故意，主觀上的過失不構成濫用職權。這里的故意包括主觀上出于不正當的動機或非法的動機。③行政濫用職權在客觀上表現為行政主體不正當地行使行政權力。
A．認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的公民
B．認為行政機關的具體行政行為侵犯其所在組織利益的該組織的代表人
C．有權申請復議的公民死亡后，其近親屬
D．有權申請復議的公民為無行為能力人的，其法定代理人
E．有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織
【答案】ACE
【解析】《行政復議法》第十條第一款規定，依照該法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。第二款規定，有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
12．下列有關行政復議被申請人的論述正確的有（ ）。
A．申請人對行政機關作出的具體行政行為不服，直接申請復議的，該行政機關是被申請人
B．法律、法規和規章授權的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人
C．行政機關委托的組織作出具體行政行為的，受委托的行政機關是被申請人
D．作出具體行政行為的機關被撤銷，作出撤銷決定前的行政機關是被申請人
E．兩個或者兩個以上行政機關以共同名義作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是被申請人
【答案】ABE
【解析】《行政復議法》第十條第四款規定，公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人。題中C項的情形下，委托的行政機關是被申請人；D項的情形下，繼續行使其職權的行政機關是被申請人。
13．下列各項中，屬于第三人參加復議的條件有（ ）。
A．同申請復議的具體行政行為有利害關系
B．有權提起行政復議
C．由復議機關批準參加復議
D．當事人申請
E．與申請的具體行政行為有利害關系
【答案】AC
【解析】第三人，是指同申請行政復議的具體行政行為有利害關系，申請參加或者由復議機關通知參加復議的公民、法人或者其他組織。公民、法人或者其他組織作為第三人參加復議，應當符合的條件是：①必須與申請復議的具體行政行為有利害關系；②必須是在行政復議的過程中，經復議機關批準參加復議活動。
14．中國公民張某在北京因聚眾鬧事被公安機關予以拘留處罰。張某不服此處罰決定，欲提出復議，卻不幸突患急病死去，則以下（ ）可以代之申請復議。
A．張某的妻子
B．張某的父母
C．張某的子女
D．張某的所有親屬
E．張某的朋友
【答案】ABC
【解析】《行政復議法》第十條第二款規定，有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。這里的近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
15．行政主體承擔行政責任的方式主要有（ ）。
A．通報批評
B．行政處分
C．履行職務
D．行政賠償
E．撤銷違法決定
【答案】ACDE
【解析】行政主體承擔行政責任的方式主要有以下幾種：①通報批評；②賠禮道歉、承認錯誤；③恢復名譽、消除影響；④返還權益、恢復原狀；⑤停止違法行為；⑥撤銷違法決定；⑦撤銷違法的抽象行政行為；⑧履行職務；⑨糾正不當；⑨金錢賠償。行政主體工作人員承擔行政責任的方式通常包括：①通報批評；②賠禮道歉、承認錯誤；③停止違法行為；④賠償損失；⑤行政處分等。B項行政處分，屬于行政機關工作人員承擔行政責任的方式。
16．對行政違法行為的處理方式主要有（ ）。
A．無效
B．可撤銷
C．承認有效
D．更正
E．行政賠償
【答案】ABCD
【解析】目前，我國對行政違法行為的處理方式主要有：①無效；②可撤銷。適用于《行政復議法》和《行政訴訟法》所規定的有關情形，如主要證據不足或主要事實不清、適用依據錯誤的、違反法定程序的、超越行政職權的、濫用行政職權的、顯失公正等；③承認有效。主要適用于撤銷已沒有任何意義的行政行為；④更正。主要適用于經過事后補正對行政行為的內容沒有明顯影響的程序違法行為。
17．追究行政責任的原則包括（ ）。
A．責任法定
B．行政責任和違法程度相一致
C．懲罰為主
D．補救、懲罰和教育相結合
E．責任自負
【答案】ABDE
【解析】追究行政責任的原則有四個：①責任法定原則。必須是違反行政法律規范的行為才構成行政違法行為，且必須嚴格依法辦事。②責任自負原則。③法治責任與違法程度相適應原則。④懲戒與教育相結合原則。承擔行政責任的方式既有懲戒性的，也有補救性的，并不都是以懲罰為主。
18．根據行政違法行為的表現方式，行政違法包括（ ）。
A．行政失職
B．行政越權
C．行政濫用職權
D．實施依據錯誤
E．行政應急
【答案】ABCD
【解析】根據行政違法行為的表現方式，行政違法行為可分為行政失職、行政越權、行政濫用職權、實施依據錯誤、適用法律法規錯誤、程序違法和行政侵權等。
19．甲市工商局作出吊銷其管轄范圍之外的乙市某企業的營業執照的行政決定，其行為屬于（ ）。
A．空間上的越權
B．行政越權
C．善意越權
D．行政濫用職權
E．事務上的越權
【答案】AB
【解析】行政越權是指實施行政許可的行政機關工作人員超越法定的權限而作出了不屬于自己職權范圍的行政許可行為。根據影響行政權限因素的不同，可分為：時間上的越權，空間上的越權和事務上的越權；根據行為人的主觀態度不同，行政越權可劃分為善意越權和惡意越權。其中空間上的越權，即指行政主體超越其管轄的空間范圍行使其行政職權；事務上的越權，指一個行政主體管轄依法應由另一行政主體管轄的行政事務。本題中，甲市工商局超越管轄范圍作出行政決定，屬于空間上的越權。
20．行政濫用職權的特征體現在（ ）。
A．行政主體濫用職權是在其職權范圍之內進行的
B．行為人主觀上必須出于故意，主觀上的過失不構成濫用職權
C．行政濫用職權在客觀上表現為行政主體不正當地行使行政權力
D．行政濫用職權不限于裁量行為，還包括羈束行為在內
E．行政濫用職權是超出其職權范圍而進行的
【答案】ABC
【解析】行政濫用職權具有如下特征：①行政主體濫用職權是在其職權范圍之內進行的，確切地說是在其裁量權限范圍之內進行的。超出職權范圍而進行的活動屬于超越職權的行為。同時，行政濫用職權不包括羈束行為在內。②行為人主觀上必須出于故意，主觀上的過失不構成濫用職權。這里的故意包括主觀上出于不正當的動機或非法的動機。③行政濫用職權在客觀上表現為行政主體不正當地行使行政權力。
