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三、工程與貨物采購咨詢

(一)主要采購方式:公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

招標(biāo)的適用范圍：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備，材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目;②全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目;③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

(二)招標(biāo)與投標(biāo)程序

工程或貨物采購的招標(biāo)與投標(biāo)程序通常為： 1.申請(qǐng)招標(biāo)2.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?.資格預(yù)審評(píng)審4.向資格預(yù)審合格者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書5.發(fā)售招標(biāo)文件6.組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和標(biāo)簽會(huì)議7.接受投標(biāo)文件8.開標(biāo)9.評(píng)標(biāo)10.定標(biāo)11.簽約。

(三)咨詢服務(wù)內(nèi)容

1.咨詢工程師的服務(wù)內(nèi)容

(1)協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，計(jì)算標(biāo)底，進(jìn)行資格預(yù)審、確定合格投標(biāo)人，評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，參加合同談判和簽訂合同等;

(2)為投標(biāo)人服務(wù)，協(xié)助編制投標(biāo)文件，協(xié)助進(jìn)行工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

2.資格預(yù)審文件的內(nèi)容:由資格預(yù)審公告(或招標(biāo)公告)、資格預(yù)審申請(qǐng)人須知、資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn)和方法等組成。

評(píng)審的主要方面有：資格預(yù)審申請(qǐng)人基本情況、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、近三年完成類似工程情況、正在施工的和新承接的工程情況、擬投入本工程的主要施工設(shè)備、擬投入本工程的主要技術(shù)人員資歷、公司財(cái)務(wù)狀況、近三年涉及訴訟情況等。

3.工程招標(biāo)文件的內(nèi)容：①招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書);②投標(biāo)人須知;③合同主要條款;④投標(biāo)文件格式;⑤采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;⑥技術(shù)條款;⑦設(shè)計(jì)圖紙;⑧評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;⑨投標(biāo)輔助材料。

4、貨物招標(biāo)公告的內(nèi)容：

貨物招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書)應(yīng)當(dāng)載明介紹招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、資金來源、投標(biāo)人的資格要求、招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、交貨的地點(diǎn)、時(shí)間和交貨方式等。

5.貨物采購的合同條款的主要內(nèi)容

①一般性條款;②供應(yīng)商的責(zé)任;③購貨人的責(zé)任;④涉及雙方的責(zé)任，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、不可抗力、價(jià)格、爭(zhēng)端的解決等。

四、招標(biāo)代理

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：①有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的資金;②有能夠編寫招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;③有符合法律規(guī)定、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定：從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。”

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：(1)協(xié)助招標(biāo)人擬定招標(biāo)方案;(2)編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;(3)編制標(biāo)底，并嚴(yán)格保密;(4)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng);(5)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);(6)草擬合同文件;(7)招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù);未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。從事招標(biāo)代理應(yīng)遵循的原則：公開、公平、公正和誠信