2016年國家公務員考試申論考前沖刺試卷參考答案（1）
發布時間：2016-08-31 共1頁
一、“給定資料4”中埃及前總統穆巴拉克提到，阿斯旺水壩將會成為埃及未來所要面對的嚴重問題。請你指出阿斯旺水壩給埃及的環境造成了哪些負面影響。(10分)
要求：全面、準確、精練，不超過250字。
【參考答案】
阿斯旺水壩修建初期，實現了對其預期的目標，但是隨著時間的推移，對生態環境的破壞也日益嚴重。
一是造成尼羅河下游地區耕地的土地肥力不斷下降。
二是導致土壤中的鹽分含量不斷升高，出現土壤鹽堿化。
三是庫區及水庫下游的尼羅河水水質惡化，影響生物生存和耕地灌溉，毒化下游居民飲用水。
四是河水性質的改變使水生植物到處蔓延，不僅蒸騰掉大量河水，還堵塞河道灌渠。
五是尼羅河下游的河床遭受嚴重侵蝕，尼羅河出海口處海岸線內退。
二、請你結合“給定資料5”，分析為什么國務院安委辦反復強調安全生產，進行高密度的拉網式排查，仍然沒有擋住D市事故的發生。(15分)
要求：觀點明確，有理有據，內容全面;不超過300字。
【參考答案】
原因在于監管督察不到位、油氣管網具有特殊性和管理機制不完善。具體體現在：
一是地方政府監管督察不到位。導致事故的這次施工未經發改委、安監局聯合審批，施工未按要求進行，沒有監護。
二是油氣管網本身具有特殊性。油氣管網的歷史遺留問題多，整改任務艱巨，隱性安全隱患突出，光靠企業自身無法管理，需要地方政府協調整改。
三是城市管網管理機制不完善。很多城市地下管線鋪設地面標識缺失、不明顯，在鋪設、管理、信息備案等方面存在漏洞;多個政府部門管理城市管線，這些管理部門之間沒有溝通和信息共享機制，并且管理方法“一屆領導一套”。
三、“給定資料3”中的畫線句子提到“人類所從事的所有活動都有一定的風險，只是風險的可接受程度與減少風險需付出的代價不同”。請結合“給定資料2~3”，談談你對這句話的理解。(15分)
要求：分析深入，內容全面，條理清晰;不超過350字。
【參考答案】
人類所從事的活動都有利弊兩個方面，利大于弊即可實施，弊大于利則不可行。發展核電也是如此。
發展核電是因為其有巨大的經濟、社會和環境效益。核電發電量巨大，相對于煤電其更清潔，能夠有效地解決我國環境污染的問題。然而，核電站一旦發生泄漏，其對環境造成的影響將是毀滅性的。
那么，是否要繼續發展核電，就要看其風險和代價是否可控。首先，我國已經掌握核電技術，有規模化發展的條件;其次，我國制定“兩個千分之一”的定量安全目標，從核電設計上能夠早期和晚期放射性釋放的風險可控;再次，我國核電技術有明確嚴格的法規標準，多重預防;最后，我國核電采用國際最先進的安全標準，吸取國外最先進經驗，建立嚴格的“雙軌制”監測。所以說，我國核電風險處于可控狀態，安全有，是可行的。
